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用人單位單方下調(diào)工資,勞動(dòng)者有權(quán)解除勞動(dòng)合同

2018-07-24 閱讀次數(shù): 1945

【案情】
  2010年7月,任某入職某醫(yī)療中心從事化驗(yàn)工作,雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同。2010年8月,該中心為任某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2013年8月起繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),未繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。2016年7月,中心宣布對(duì)職工工資予以下調(diào)。2016年11月,任某申請(qǐng)辭職。任某要求醫(yī)療中心支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、失業(yè)賠償金。
 
  【分歧】
  一種觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)法第四十七條規(guī)定:“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平?!惫使べY水平屬于用人單位自主決定的范疇,用人單位有權(quán)對(duì)員工工資進(jìn)行調(diào)整,任某辭職屬于自愿中斷就業(yè)。
  另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,工資是勞動(dòng)合同的重要內(nèi)容,用人單位不能單方隨意變更。任某離職是因?yàn)橛萌藛挝晃匆婪槠淅U納社會(huì)保險(xiǎn)及單方降低工資,不屬于自動(dòng)中斷就業(yè),其應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及失業(yè)賠償金。
 
  【評(píng)析】
  筆者贊同第二種觀點(diǎn),理由如下:
  1.勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)合同的必備條款,降低工資系對(duì)勞動(dòng)合同的變更。勞動(dòng)合同法第三十五條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。”可見,原則上降低工資需勞動(dòng)者本人同意。
  2.勞動(dòng)報(bào)酬直接涉及勞動(dòng)者的切身利益,根據(jù)勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定,用人單位決定降薪時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,并將決定公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。如果用人單位未履行這些手續(xù),降低工資沒有法律效力。
  3.勞動(dòng)法第四十七條針對(duì)的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下,為激發(fā)企業(yè)活力,規(guī)定由用人單位自主確定工資水平。這一規(guī)定并不能為用人單位單方降低工資的行為提供合法性依據(jù),即便系根據(jù)企業(yè)效益對(duì)職工工資進(jìn)行普遍降低,也應(yīng)遵循勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件與程序。
  4.非因本人意愿中斷就業(yè)是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件之一,任某解除勞動(dòng)合同的原因在于用人單位未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及單方降低工資,根本原因不可歸咎于任某,應(yīng)認(rèn)定為非因本人意愿中斷就業(yè)。







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