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為做好吉林省通化市就業(yè)扶貧工作，促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)，完成脫貧攻堅(jiān)的重大任務(wù)。按照省、市相關(guān)扶貧工作要求，吉林省通化市就業(yè)服務(wù)局加大工作力度，2017年吉林省通化市有建檔立卡貧困勞動(dòng)力7494人，通過幫扶就業(yè)，脫貧2412人。截止現(xiàn)在全市共有建檔立卡貧困勞動(dòng)力5082人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)3455人。

一、開展全方面培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)

一是開展技能培訓(xùn)。全面實(shí)施“三年勞動(dòng)者技能提升計(jì)劃”，針對農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)特點(diǎn)和勞動(dòng)力市場供求變化，開展常態(tài)化的訂單式培訓(xùn)，利用職教集團(tuán)師資力量，對有培訓(xùn)意愿的128名貧困勞動(dòng)力開展了技能培訓(xùn)，通過技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。二是打造勞務(wù)品牌。組織人員到勞務(wù)輸入地進(jìn)行考察對接，摸清用工需求，結(jié)合本地實(shí)際，組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望人員進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格后上崗。陸續(xù)培樹了“通化小能人”、“東安赴韓勞務(wù)工”、“通化綠環(huán)物業(yè)工”、“通化日盛保潔工”、“通化大姐”和“集旅農(nóng)技工”等勞務(wù)品牌。這些勞務(wù)品牌極大的發(fā)揮就業(yè)引領(lǐng)作用，為缺乏技能的貧困勞動(dòng)力提供了大量的就業(yè)崗位。累計(jì)為近200人次有從事家庭服務(wù)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)幫扶。三是實(shí)施“技能扶貧”培訓(xùn)工程。為推進(jìn)適齡勞動(dòng)力技能提升和就業(yè)轉(zhuǎn)移工作，在深入調(diào)研吉林省通化市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民技能培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于開展“技能扶貧、技能就業(yè)”培訓(xùn)工程的實(shí)施方案》。在省內(nèi)選定五所技師學(xué)院作為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過采取搭建技師學(xué)院、用工企業(yè)和適齡人員間的供需平臺(tái)，提供放寬入學(xué)年齡（15－25周歲免試入學(xué)）、免學(xué)費(fèi)、免宿費(fèi)及部分雜費(fèi)、家庭困難學(xué)生還享受每年2000元助學(xué)金、入學(xué)后即簽訂就業(yè)協(xié)議，學(xué)院負(fù)責(zé)安置實(shí)習(xí)和就業(yè)等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)城鄉(xiāng)新生勞動(dòng)力和貧困勞動(dòng)力到技師學(xué)院接受學(xué)歷教育和開展短期培訓(xùn)。首先是開展精準(zhǔn)對接。吉林省通化市就業(yè)局多次組織市、縣、鄉(xiāng)相關(guān)人員深入定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就辦學(xué)理念、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)基地和食宿等條件進(jìn)行實(shí)地踏查考察及交流探討，進(jìn)一步落實(shí)免學(xué)費(fèi)、免宿費(fèi)、助學(xué)金及相關(guān)扶貧政策。其次是加大宣傳力度。市縣鄉(xiāng)各級就業(yè)服務(wù)部門充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展技能扶貧宣傳，制作各種招生宣傳折頁、彩色宣傳單，將技能就業(yè)資訊及時(shí)送達(dá)需求人員手中；發(fā)揮兩臺(tái)一報(bào)、“通化發(fā)布”等兩微一端的優(yōu)勢，利用戶外大屏幕制作、播發(fā)專題頁面、主題圖文、視頻等“校企合作?訂單培養(yǎng)”技能扶貧宣傳內(nèi)容，形成市縣鄉(xiāng)立體、全方位的宣傳格局不斷提高宣傳的影響力和滲透力。最后是搭建對接平臺(tái)。目前，各縣（市、區(qū)）都召開了“技能扶貧、技能就業(yè)”工作部署會(huì)，各地根據(jù)區(qū)域情況，采取縣、鄉(xiāng)、村勞動(dòng)保障所（站）三級聯(lián)動(dòng)的方式，對初三應(yīng)屆畢業(yè)生、職高在讀學(xué)生、近三年初高中畢業(yè)生或中途輟學(xué)人員做為重點(diǎn)進(jìn)行了摸底調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉林省通化市各縣（市、區(qū)）15周歲－25周歲賦閑在家的適齡人員共計(jì)1969人。吉林省通化市就業(yè)局已組織多批次有意愿參加學(xué)習(xí)人員赴吉林省長春市、吉林市技師學(xué)院進(jìn)行實(shí)地觀摩、進(jìn)行對接。現(xiàn)有參訓(xùn)意愿人數(shù)220余人，目前已到學(xué)校報(bào)到學(xué)習(xí)人數(shù)103人。這項(xiàng)工作將長期堅(jiān)持，通過送技能、送崗位，實(shí)現(xiàn)技能扶貧、技能就業(yè)這一目標(biāo)。

二、抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)

一是抓好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。在結(jié)合縣域資源優(yōu)勢，選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地的集聚效應(yīng)，整合現(xiàn)有存量非農(nóng)建設(shè)用地，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，創(chuàng)建農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。2017年至今，結(jié)合吉林省通化市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地28個(gè)，共計(jì)扶持創(chuàng)業(yè)戶數(shù)4063戶，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)21708人，解決293名貧困勞動(dòng)力就業(yè)。二是選準(zhǔn)配強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。全市為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了4名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，為每個(gè)行政村培育了1名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，針對貧困村加強(qiáng)配備1名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和1名以上的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，建立扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人檔案。為激勵(lì)和形成導(dǎo)向作用，吉林省通化市出臺(tái)了《優(yōu)秀農(nóng)村人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃》，加大培養(yǎng)、表彰、扶持力度，做好創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的典型事跡宣傳。

三、組織專場招聘活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè)

積極收集企業(yè)用工信息，針對貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意愿、就業(yè)能力等基本狀況，協(xié)調(diào)用工企業(yè)盡可能地提供適合崗位和相關(guān)待遇。今年截止目前共召開貧困勞動(dòng)力專場招聘會(huì)42場，發(fā)放宣傳材料3萬余份，提供各類政策咨詢1457人，提供職業(yè)介紹信息數(shù)量985個(gè)，提供職業(yè)指導(dǎo)871人次。還利用開展“春風(fēng)行動(dòng)”的契機(jī)，搭建勞務(wù)輸出平臺(tái)，積極和省外勞務(wù)服務(wù)公司聯(lián)系，吸引省外48家企業(yè)參加吉林省通化市招聘活動(dòng)，需求人數(shù)23000余人。僅春風(fēng)行動(dòng)期間就勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)3509人。截止現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.15萬人，完成計(jì)劃的65.8%。

四、開發(fā)扶貧基地，實(shí)現(xiàn)安置就業(yè)

一是建立扶貧基地。按照國家遴選一批全國就業(yè)扶貧基地的條件，吉林省通化市共有4戶企業(yè)入選國家就業(yè)扶貧基地，共安置11名建檔立卡的貧困勞動(dòng)力，企業(yè)與貧困勞動(dòng)力簽訂勞動(dòng)合同，繳納了五險(xiǎn)一金。二是創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間。今年和吉林省通化市財(cái)政局、吉林省通化市脫貧辦聯(lián)合下發(fā)了就業(yè)扶貧車間認(rèn)定和補(bǔ)貼資金的發(fā)放通知，要求每個(gè)縣、市創(chuàng)建一個(gè)以上就業(yè)扶貧車間，吸納農(nóng)村貧困人口就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)，此項(xiàng)工作正在實(shí)施過程中。

五、搭建綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)保障就業(yè)

加大“農(nóng)村半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場、工業(yè)園區(qū)、集散地和所有行政村設(shè)立就業(yè)服務(wù)場所，形成方圓2公里為半徑、30分鐘為時(shí)限的“農(nóng)村半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈”，目前，吉林省通化市共建成農(nóng)村就業(yè)服務(wù)平臺(tái)683個(gè)，形成覆蓋全市的“農(nóng)村半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈”網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓(xùn)等服務(wù)的同時(shí)，著力為建檔立卡的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)活動(dòng)，落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，抓好綜合服務(wù)平臺(tái)、培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)、宣傳輿論服務(wù)平臺(tái)“三個(gè)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)帶頭人“三個(gè)載體”，人力資源信息庫、項(xiàng)目信息庫、專家信息庫、典型案例信息庫、社會(huì)資本工具庫“信息五庫”建設(shè)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供項(xiàng)目推介、專家評析、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等全方位服務(wù)，打造良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。