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各區(qū)市人力資源社會保障局、扶貧辦，各技工院校：

為貫徹落實(shí)黨的十九大提出“要?jiǎng)訂T全黨全國全社會力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省技工院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作行動(dòng)計(jì)劃的通知》（魯人社字〔2017〕392號）、《關(guān)于公布全省承擔(dān)精準(zhǔn)技能扶貧任務(wù)的技工院校名單的通知》（魯人社字〔2018〕132號）和《關(guān)于做好2018年全市人力資源社會保障精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)問題的通知》（青人社字〔2018〕17號）等有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就做好技工院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)問題通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署，依托全市技工院校大力開展技工教育扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)扶貧、對口支教扶貧、愛心助學(xué)扶貧等工作，大幅提升貧困家庭勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，以更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過深入推進(jìn)技工院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作，到2020年，使全市每個(gè)有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)往屆初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)人員和退役士兵都能免費(fèi)接受技工教育，每個(gè)有勞動(dòng)能力且有參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者每年都能夠接受至少1次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助接受技工教育或職業(yè)技能培訓(xùn)的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員）實(shí)現(xiàn)就業(yè)愿望，達(dá)到“教育培訓(xùn)一人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)一人，脫貧致富一戶”的目標(biāo)，為與全國同步全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、工作措施

（一）發(fā)布技工院校技能扶貧招生專業(yè)目錄。市人力資源社會保障局所屬的市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究中心根據(jù)青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，結(jié)合青島市技工院校實(shí)際情況，遴選辦學(xué)質(zhì)量高、專業(yè)優(yōu)勢強(qiáng)、就業(yè)方向好的技工院校和培訓(xùn)專業(yè)，確定為技工院校技能扶貧招生專業(yè)并適時(shí)向社會發(fā)布。

（二）做好技能扶貧對象的摸底工作。各區(qū)市扶貧部門要發(fā)揮基層扶貧機(jī)構(gòu)、駐村工作隊(duì)、“第一書記”和農(nóng)村基層組織的作用，深入鄉(xiāng)村，向建檔立卡貧困家庭人員宣傳技能扶貧政策，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)貧困家庭人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)貧困家庭人員范圍內(nèi)的初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)人員和退役士兵，根據(jù)青島市技工院校技能扶貧招生專業(yè)目錄，選擇培訓(xùn)院校和專業(yè)，就讀技工院校接受技工教育。對有就讀技工院校或參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的，填寫《XX區(qū)市技能扶貧對象登記匯總表》，于每年5月底前移交區(qū)市人力資源社會保障部門。由區(qū)市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)將相關(guān)信息錄入“市公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)”。

（三）做好技能扶貧對象就讀技工院校的錄取工作。市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究中心根據(jù)技能扶貧對象就讀技工院校或參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿，負(fù)責(zé)組織技工院校與技能扶貧對象對接。技工院校要登門宣傳技工教育扶持政策、辦理招生報(bào)名手續(xù)、發(fā)放錄取通知書并按規(guī)定辦理技工院校學(xué)籍注冊，根據(jù)技能扶貧對象的需求，制定技能扶貧工作方案，建立技能扶貧工作臺賬。技工院校學(xué)籍注冊完成后，由市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究中心負(fù)責(zé)將各技工院校招收的技能扶貧對象相關(guān)信息，反饋區(qū)市人力資源社會保障部門，再由區(qū)市人力資源社會保障部門移交區(qū)市扶貧部門落實(shí)相關(guān)扶持政策。

（四）落實(shí)優(yōu)惠政策助推技能扶貧對象完成學(xué)業(yè)。一是對就讀技工院校的全日制技能扶貧對象實(shí)行“五免一享”政策，即免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教材費(fèi)、免費(fèi)提供勤工儉學(xué)崗位、免費(fèi)推薦就業(yè)崗位，享受國家助學(xué)金政策。二是各區(qū)市扶貧部門要按照《山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)山東省雨露計(jì)劃職業(yè)教育扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則的通知》（魯扶貧組辦發(fā)〔2016〕1號）要求，對接受技工教育的技能扶貧對象家庭，按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，所需資金由區(qū)市財(cái)政統(tǒng)籌安排。對因種種原因2016年、2017年符合政策規(guī)定，但未享受該項(xiàng)補(bǔ)助的，要按魯扶貧組辦發(fā)〔2016〕1號規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)發(fā)。三是對就讀技工院校的技能扶貧對象畢業(yè)時(shí)參加所學(xué)專業(yè)職業(yè)技能鑒定的，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)免收職業(yè)技能鑒定費(fèi)和證書費(fèi)。四是對于開展精準(zhǔn)技能扶貧工作成效顯著的技工院校，在實(shí)施國家高技能人才振興計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目、省技工教育特色名校評選、齊魯技能大師特色工作站評選、青島市技師工作站評選、技能培訓(xùn)示范基地認(rèn)定、職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)、教師培訓(xùn)等工作中，同等條件下優(yōu)先給予支持。

（五）開展技能扶貧對象的職業(yè)技能培訓(xùn)工作。根據(jù)魯人社字〔2017〕392號的要求，自2018年起，各區(qū)市每個(gè)有勞動(dòng)能力且有參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的技能扶貧對象每年都可到技工院校，接受至少1次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對勞動(dòng)年齡內(nèi)的技能扶貧對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，符合我市有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的，技工院?？砂匆?guī)定向技能扶貧對象戶籍所在區(qū)市人力資源社會保障部門申領(lǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。其他人員由技工院校免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

對技能扶貧對象的培訓(xùn)需求，超出技工院校精準(zhǔn)技能扶貧招生專業(yè)目錄的，各區(qū)市人力資源社會保障部門可采取師傅帶徒、能人帶徒、一對一幫扶等方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保有培訓(xùn)需求的技能扶貧對象100%幫扶培訓(xùn)。

各區(qū)市可根據(jù)技能扶貧對象的培訓(xùn)時(shí)間，按照每人每天100元的標(biāo)準(zhǔn)給予伙食費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)助，每年度補(bǔ)助時(shí)間最長不超過30天，所需資金由區(qū)市財(cái)政統(tǒng)籌安排。具體補(bǔ)貼辦法由區(qū)市人力資源社會保障部門會同區(qū)市財(cái)政部門確定。

（六）開展對口幫扶和對口支教工作。市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究中心要組織各技師學(xué)院做好與安順、隴南、菏澤技工學(xué)校對口幫扶工作，實(shí)施定點(diǎn)對口援助，在學(xué)校規(guī)劃布局、管理人員和師資隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力提升、一體化課程教學(xué)改革、專業(yè)設(shè)置與開發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件等方面給予支持。同時(shí)，鼓勵(lì)各技師學(xué)院派出專業(yè)教師，對口幫扶技工學(xué)校開展支教工作。支教服務(wù)期可作為基層工作經(jīng)歷，在專業(yè)技術(shù)職稱評審、崗位聘用，評選省、市級首席技師和有突出貢獻(xiàn)的技師等方面予以傾斜。

（七）實(shí)施校企共育技能人才行動(dòng)。各區(qū)市人力資源社會保障部門要積極鼓勵(lì)、宣傳、引導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)開展助學(xué)援助和校企合作，幫助建檔立卡扶貧對象順利完成學(xué)業(yè)，掌握一技之長。通過大力宣傳發(fā)動(dòng)，每個(gè)區(qū)市要選擇熱心參與公益事業(yè)的企業(yè)，對接承擔(dān)技能精準(zhǔn)扶貧工作的技工院校，為品學(xué)兼優(yōu)的技工院校在校扶貧對象提供愛心獎(jiǎng)（助）學(xué)金和實(shí)習(xí)崗位，符合企業(yè)招聘條件的，可優(yōu)先錄用。

四、工作要求

（一）加大宣傳力度。各區(qū)市人力資源社會保障、扶貧部門和各技工院校要加大政策宣傳力度和招生宣傳力度，將技能扶貧政策宣傳到每一個(gè)建檔立卡貧困家庭，通過多種形式，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導(dǎo)廣大貧困家庭子女讀技校、學(xué)技能，在全社會營造關(guān)心技工教育、關(guān)愛貧困學(xué)生的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)信息管理。市人力資源社會保障部門要搭建青島市技工教育信息管理系統(tǒng)，建立與技工院校電子注冊和統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)，完善公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息管理系統(tǒng)與建檔立卡貧困人口信息系統(tǒng)精準(zhǔn)比對機(jī)制，確保扶助對象精準(zhǔn)識別。各技工院校要把握就地就近原則，把本地區(qū)貧困家庭勞動(dòng)者作為重點(diǎn)教育培訓(xùn)對象，降低招生、宣傳、服務(wù)、交通等成本。

 （三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各區(qū)市人力資源社會保障、扶貧部門要按照相關(guān)資金管理使用監(jiān)管的有關(guān)制度要求，規(guī)范、合理使用各項(xiàng)用于技能脫貧工作的資金，確保資金安全，提高資金使用效益。

附件：1.青島市技工院校技能扶貧招生專業(yè)目錄

2.XX區(qū)市技能扶貧對象登記匯總表

3.技工院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況表

4.技能扶貧對象享受“五免一享”政策花名冊

青島市人力資源和社會保障局

青島市扶貧協(xié)作工作辦公室

2018年7月19日

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