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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)[2015]23號(hào)），加快統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)建設(shè)，按照全國(guó)人力資源市場(chǎng)建設(shè)工作座談會(huì)部署，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展人力資源市場(chǎng)整合改革專項(xiàng)督查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查目標(biāo)

以《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合的意見》（人社部發(fā)[2013]18號(hào)）明確的各項(xiàng)整合改革任務(wù)為目標(biāo)，加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合改革進(jìn)程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十二五”末基本完成市場(chǎng)整合改革的目標(biāo)。

二、督查重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)統(tǒng)籌管理方面：推動(dòng)人力資源市場(chǎng)管理職能整合，統(tǒng)一交由一個(gè)行政處（科）室行使。

（二）完善公共就業(yè)和人才服務(wù)體系建設(shè)方面：推動(dòng)區(qū)縣一級(jí)整合設(shè)立統(tǒng)一的公共就業(yè)和人才交流綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場(chǎng)招聘、信息網(wǎng)站、檔案管理、專項(xiàng)公共服務(wù)等共性同類公共就業(yè)和人才服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)整合。

（三）公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離改革方面：推動(dòng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的人力資源服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)職能分開、機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分離、分類管理。

三、方法步驟

此次專項(xiàng)督查通過地方自查、工作調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督查和情況通報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行，分四個(gè)階段：

第一階段：自查摸底（6月23日——7月15日）。各省（區(qū)、市）按照要求開展市場(chǎng)整合改革情況自查摸底，組織地市及區(qū)縣填寫《人力資源市場(chǎng)整合改革情況調(diào)查問卷》（附件1），對(duì)各地市和區(qū)縣市場(chǎng)整合改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行全面盤點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上匯總填寫《人力資源市場(chǎng)整合改革情況自查匯總表》（附件2、附件3），撰寫市場(chǎng)整合改革情況專題報(bào)告（2000字以內(nèi)，重點(diǎn)是進(jìn)展情況、存在問題、下一步打算）。

第二階段：建立臺(tái)賬（7月16日——7月30日）。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)自查摸底情況，研究制定《市場(chǎng)整合改革重點(diǎn)工作臺(tái)賬》（附件4），重點(diǎn)就尚未整合設(shè)立綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的區(qū)縣和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與下設(shè)企業(yè)分離改革做出工作安排，明確和細(xì)化整合改革任務(wù)。專題報(bào)告、附件2、附件3、附件4請(qǐng)于7月30日前報(bào)送人力資源市場(chǎng)司。人力資源市場(chǎng)司根據(jù)各地報(bào)送材料，建立全國(guó)工作臺(tái)賬。

第三階段：進(jìn)度督查（8月1日——12月15日）。各?。▍^(qū)、市）對(duì)照工作臺(tái)賬，積極推動(dòng)工作落實(shí)，并于10月15日向人力資源市場(chǎng)司報(bào)送階段工作進(jìn)度（重點(diǎn)工作臺(tái)賬落實(shí)情況），12月15日前在全面總結(jié)評(píng)估基礎(chǔ)上報(bào)送本省整體工作情況。根據(jù)工作進(jìn)度，人力資源市場(chǎng)司將適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督導(dǎo)，并編發(fā)工作信息，通報(bào)各?。▍^(qū)、市）工作進(jìn)度。

第四階段：評(píng)估總結(jié)（12月16日——12月31日）。人力資源市場(chǎng)司根據(jù)督查工作情況，全面總結(jié)評(píng)估人力資源市場(chǎng)整合改革工作情況，撰寫總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

四、工作要求

加快推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合改革，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神的重要舉措，是發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求，是當(dāng)前人力資源市場(chǎng)建設(shè)工作中的一項(xiàng)重大改革任務(wù)，各省（區(qū)、市）要高度重視，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人；要加強(qiáng)對(duì)地市和區(qū)縣工作的指導(dǎo)，分類施策，積極調(diào)度；要加強(qiáng)與編制、發(fā)改、財(cái)政等部門的聯(lián)系溝通，密切配合，形成合力。各省（區(qū)、市）推進(jìn)整合改革的工作動(dòng)態(tài)和情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送人力資源市場(chǎng)司。

聯(lián)系人：張?jiān)＜眩?10-84207247）

       楊文財(cái)（010-84207252）

傳  真：010-84208247

電子郵件：zhangyujia@mohrss.gov.cn

附件：1.人力資源市場(chǎng)整合改革情況調(diào)查問卷

     2.人力資源市場(chǎng)整合改革情況自查匯總表（省市匯總）3.人力資源市場(chǎng)整合改革情況自查匯總表（區(qū)縣匯總）4.市場(chǎng)整合改革重點(diǎn)工作臺(tái)賬

（相關(guān)電子表格可從中國(guó)人力資源市場(chǎng)網(wǎng)下載。網(wǎng)址：http://www.chrm.gov.cn/）

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2015年6月17日