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2020年，河南省人社系統(tǒng)堅決貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，按照人社部和省委省政府安排部署，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，全力保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)110.73萬人，完成年度目標任務的123%，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)45.13萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在合理區(qū)間。

緊盯“四個重點”促就業(yè)，切實穩(wěn)定就業(yè)局勢

一是緊盯高校畢業(yè)生群體。出臺含金量高的18條措施，制定實施“321”計劃（促進企業(yè)吸納30萬人就業(yè)、通過機關(guān)事業(yè)單位錄（聘）用和擴招入伍等實現(xiàn)20萬人就業(yè)、支持自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)促進10萬人就業(yè)），重點開展“七個專項行動”（機關(guān)事業(yè)單位公開招聘、國有企業(yè)就業(yè)引領(lǐng)、萬名大學生就業(yè)見習、“三支一扶”基層服務項目招募、公共就業(yè)服務機構(gòu)大規(guī)模招聘、貧困家庭就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)），促進62.19萬高校畢業(yè)生就業(yè)。二是緊盯農(nóng)民工群體。加強與長三角、珠三角等重點地區(qū)對接，推動省政府簽訂省際合作備忘錄，創(chuàng)新實施輸出有組織、健康有監(jiān)測、承運有防護、送達有交接、全程可追溯“四有一可”模式，幫助1373萬農(nóng)民工返崗復工。深入開展“豫見·蘇州”等重點城市人力資源服務企業(yè)精準對接活動，充分發(fā)揮市場作用，進一步提高人力資源配置效率。建立農(nóng)民工流動監(jiān)測模型，利用移動、聯(lián)通、電信三大運營商行為軌跡技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)實時監(jiān)測研判農(nóng)民工就業(yè)形勢，精準采取應對措施。三是緊盯就業(yè)困難群體。創(chuàng)新制定公益性崗位管理辦法，實現(xiàn)“就業(yè)年齡、上崗期限、保障水平”3個突破，進一步加大政策幫扶力度。動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認定標準，建立“優(yōu)先安置機制”，促進11.26萬就業(yè)困難人員就業(yè)，完成年度目標任務140.8%。四是緊盯貧困勞動力群體。實施貧困勞動力優(yōu)先組織就地就近就業(yè)、優(yōu)先組織外出務工輸送等“七個優(yōu)先”政策，開展“百日攻堅”行動，“一對一”精準幫扶，促進203.91萬貧困勞動力就業(yè)，實現(xiàn)應就業(yè)盡就業(yè)。

實施“三項行動”強技能，切實提高就業(yè)能力

一是實施省部共建全民技能振興行動。積極發(fā)揮人社牽頭部門作用，協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、教育等17個部門共同參與，形成齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的格局，組織各類職業(yè)技能培訓344.33萬人次，同比增加5.8%。疫情期間，聯(lián)系企業(yè)進行政策宣傳，量身定制職業(yè)技能培訓方案，充分依托各類職業(yè)培訓服務平臺開展線上培訓，300余萬人實現(xiàn)邊提升、邊工作、邊掙錢。二是實施職業(yè)技能提升行動。以支持企業(yè)以訓穩(wěn)崗、以工代訓為重點，最大程度拓寬補貼性培訓范圍。開展補貼性培訓270.27萬人次，支出培訓補貼17.26億元，超額完成國家下達的目標任務。三是實施職業(yè)培訓依法推進行動。以深入實施《河南省職業(yè)培訓條例》為契機，修訂完善《全民技能振興工程項目建設管理辦法》，制訂《河南省職業(yè)技能競賽管理辦法》，持續(xù)開展職業(yè)培訓法治示范區(qū)建設，依法推進職業(yè)培訓高質(zhì)量發(fā)展。

強化“三輪驅(qū)動”助創(chuàng)業(yè)，切實拓寬就業(yè)渠道

一是凝聚合力推動。省委省政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，省政府主要領(lǐng)導親自主持召開會議部署推動。出臺支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)14條措施，進一步完善支持政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務。批準設立總規(guī)模100億元省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，已實現(xiàn)投資75.45億元。成立河南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專家服務團，積極指導幫助解決項目經(jīng)營、技術(shù)管理等方面難題。二是實施品牌驅(qū)動。結(jié)合各地資源稟賦和地域特色，通過鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等模式，因地制宜規(guī)劃引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，形成“平輿防水”“鹿邑尾毛化妝刷”“確山小提琴”“汝州汝繡”等一大批知名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)品牌，驅(qū)動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是注重示范帶動。評定36個省級示范縣、105個示范園區(qū)、201個示范項目和181個“助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，發(fā)放獎補資金1.72億元，激勵和帶動更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為河南推動鄉(xiāng)村振興的重要力量和促進就地就近就業(yè)的重要渠道。