Common sense of social security
2017-06-29 閱讀次數(shù): 6551
此前,不少地方開始嘗試的去健身房健身刷醫(yī)??ǖ淖龇?,即將不再可行。國(guó)務(wù)院辦公廳28日下午發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見》(下簡(jiǎn)稱《意見》),叫停了“健身房刷醫(yī)保卡”的做法。
嚴(yán)格規(guī)范基本醫(yī)保責(zé)任邊界
《意見》指出,嚴(yán)格規(guī)范基本醫(yī)保責(zé)任邊界,基本醫(yī)保重點(diǎn)保障符合“臨床必需、安全有效、價(jià)格合理”原則的藥品、醫(yī)療服務(wù)和基本服務(wù)設(shè)施相關(guān)費(fèi)用。公共衛(wèi)生費(fèi)用、與疾病治療無(wú)直接關(guān)系的體育健身或養(yǎng)生保健消費(fèi)等,不得納入醫(yī)保支付范圍。
公開報(bào)道顯示,此前,山東、江蘇、重慶不少地方都曾嘗試,在醫(yī)?;鸾Y(jié)余比較多的地區(qū),開展醫(yī)??ㄓ糜诖蟊娀?、基礎(chǔ)性健身消費(fèi)試點(diǎn)。
深圳、中山等廣東城市也有此打算。據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,為帶動(dòng)中低收入群體的體育消費(fèi),深圳擬探索實(shí)施醫(yī)保卡余額用于體育健身消費(fèi)政策,推進(jìn)健康管理關(guān)口前移,這是2016年底深圳市人大常委會(huì)審議的“深圳體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專項(xiàng)報(bào)告”中提出的。
不過(guò),叫?!敖∩矸克⑨t(yī)??ā痹诮衲?月就已有征兆。有媒體報(bào)道,從2017年起,蘇州停止辦理蘇州市區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金劃轉(zhuǎn)至陽(yáng)光健身卡業(yè)務(wù)。
2006年,蘇州曾在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)醫(yī)保個(gè)人賬戶結(jié)余資金健身功能。醫(yī)保個(gè)人賬戶往年結(jié)余金額在3000元以上的,可自愿劃轉(zhuǎn)一部分資金到健身專用賬戶,用于健身場(chǎng)館鍛煉健身。
據(jù)了解,蘇州當(dāng)初推出此項(xiàng)服務(wù)的初衷,是引導(dǎo)那些醫(yī)保個(gè)人賬戶基金大量結(jié)余的參保人健身鍛煉、增強(qiáng)體質(zhì)。10多年來(lái),蘇州已有6.5萬(wàn)人申領(lǐng)“陽(yáng)光健身卡”,定點(diǎn)健身場(chǎng)館也從當(dāng)初的47家拓展到如今的99家。2016年蘇州醫(yī)?;饎澽D(zhuǎn)金額2984.55萬(wàn)元,消費(fèi)金額2404萬(wàn)元。
后來(lái)不少地方,為了解決醫(yī)保個(gè)人賬戶資金沉淀的問(wèn)題,也陸續(xù)出臺(tái)了類似的措施。除了可以用醫(yī)保支付健身費(fèi)用,一些地方規(guī)定,還可以用醫(yī)保資金來(lái)購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)。
據(jù)人社部2015年5月底公布的數(shù)據(jù),全國(guó)醫(yī)?;饌€(gè)人賬戶的累計(jì)結(jié)余為3913億元。江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社保制度完善的省份,個(gè)人賬戶結(jié)余資金規(guī)??捎^。
突破只支持基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)范圍
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,醫(yī)?;鹂梢灾Ц兜姆秶ǚ厢t(yī)保藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用。也就是說(shuō),醫(yī)保基金只能用于支付治療和看病費(fèi)用。
值得注意的是,《意見》鼓勵(lì)定點(diǎn)零售藥店做好慢性病用藥供應(yīng)保障,患者可憑處方自由選擇在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或到醫(yī)療機(jī)構(gòu)外購(gòu)藥。將符合規(guī)定的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍。
此外,《意見》還提出,逐步從糖尿病、高血壓、慢性腎功能衰竭等治療方案標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指標(biāo)明確的慢性病入手,開展特殊慢性病按人頭付費(fèi),鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好健康管理。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副研究員、醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非告訴記者,雖然《意見》提出嚴(yán)格規(guī)范基本醫(yī)保責(zé)任邊界,但也在多個(gè)方面提到醫(yī)保支持慢病管理、健康管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等,“這突破了原來(lái)只支持基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)的范圍”。